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이 대통령 "중앙-지방정부, 지속 발전 위한 운명 공동체"_我的网站

一 |     近日，杭州大厦的宝格丽专柜迎来一位新加坡客人。    민선 9기 지방정부와 첫 중앙지방협력회의 "3대 메가프로젝트, 모두의 성장시대 열 열쇠"

▲  이재명 대통령이 26일 청와대에서 열린 제10회 중앙지방협력회의에서 발언하고 있다. 2026.8.26

ⓒ 연합뉴스

이재명 대통령이 "중앙정부와 지방정부는 국민 삶의 개선과 국가의 지속적 발전이라는 시대적 소명을 함께 짊어진 동반자이자 운명 공동체"라며 힘을 모아달라고 당부했다.이 대통령은 이날 청와대에서 주재한 중앙지방협력회의에서 "더 많은 주민참여, 더 굳건한 광역연대, 더 빠른 행정혁신이 함께 어우러지는 새로운 지방자치 시대를 준비해 가야 되겠다"며 이같이 밝혔다.이 대통령은 "국민들 일상에 매우 크고 밀접한 영향을 미치는 지방자치가 건강해야 민주주의도, 지역발전도, 국민 삶의 실질적 개선도 가능하다"고 짚었다. 그러면서 새로운 지방자치 시대를 위해 "강력한 국토균형발전 정책이 추진돼야 한다"고 강조했다."서울을 비롯한 수도권은 지나치게 과밀화 돼 폭발위기를 겪고 있고 지방은 반대로 소멸위기를 겪고 있어서 국가 전체의 효율성이 저하되고 국가경쟁력도 잠식되고 있다"는 것.특히 이 대통령은 "이런 측면에서 3대 메가프로젝트로 상징되는 초격차 전략 산업의 다극화는 전국이 더불어 발전하는 모두의 성장시대를 여는 열쇠가 될 것으로 믿는다"면서 함께 하자고 했다.이에 대해 이 대통령은 "중앙정부는 3대 메가프로젝트와 함께 지방주도성장을 뒷받침할 차세대 전략산업 육성에도 총력을 기울이고 있다"며 "5극 3특을 중심으로 산업과 일자리를 키우고 주거와 교육, 복지 등의 정주 여건 개선 지원에도 만전을 기하겠다는 말씀을 드린다"고 설명했다.이어 "이러한 모든 과제를 중앙정부 혼자 힘만으로는 할 수 없다"라며 "서로 긴밀하게 소통하고 협력하면서 대한민국의 더 나은 미래를 설계해 나가길 진심으로 바란다. 중앙과 지방이 원팀이 돼 '대체불가 대한민국', 국민 모두가 행복한 대한민국을 함께 손잡고 만들어 가면 좋겠다"고 밝혔다.한편, 이날 회의는 새롭게 출범한 민선 9기 지방정부와 처음으로 한 자리에 모이는 자리로, 박찬대 대한민국시도지사협의회장(인천광역시장)을 비롯한 시도지사와 조재구 대한민국시장군수구청장협의회장(대구 남구청장), 남종섭 대한민국시도의회의장협의회장(경기도의회 의장) 등이 지방정부를 대표해 참석했다.회의에서는 '민선 9기 중앙-지방 협력 방안'(윤호중 행정전부 장관), '지방 주도 성장 추진 방안'(임기근 국무조정실장), '3대 메가프로젝트 연계 권역별 성장엔진 육성방안'(김정관 산업통상부 장관), '지방균형성장을 위한 재정투자방향'(박홍근 기획예산처 장관) 등이 보고될 예정이다.특히 16개 시도지사가 지역별 여건과 강점을 반영한 '지방정부 차원의 지방주도 성장 성공전략'을 발표하고 이를 토대로 한 자유토론도 진행하기로 했다.。

二 | 在客人挑选了一件饰品后，品牌员工主动将其引导至商场“即买即退”服务点。从办理退税到税款到账，前后不过5分钟，客人当即竖起了大拇指。这样的场景，正在拱墅区的核心商圈频频发生。当前，杭州正加大离境退税“即买即退”网点布局，加快建设国际消费中心城市。在这股热潮中，拱墅区尤为亮眼——该区目前离境退税商店达84家，其中“即买即退”商店42家。上半年，杭州大厦离境退税总销售额超7200万元、同比增长108%，占杭州市近半壁江山。作为杭州建设国际消费中心城市的核心区，拱墅区把离境退税这件“小事”当作国际化消费环境的“大文章”来做。一张小小的退税单，正成为检验区域营商环境与消费辐射力的“试金石”。重点商圈全覆盖 服务网越织越密离境退税并非新事物，但过去境外旅客要在机场离境时排队办理，耗时长、体验感不佳。2023年9月，杭州成为继北京、上海、广州之后试行离境退税“即买即退”的城市，杭州大厦等14家商店成为首批试点。

三 | 所谓“即买即退”，就是把退税窗口从机场前移至商店。作为“浙江商贸第一区”，拱墅区的商业厚度积累多年。2025年，该区社会消费品零售总额达1713亿元，武林CBD连续三年跻身“福布斯中国”中央商务区消费竞争力榜单前十，可谓站在这项试点的潮头。但要让政策真正落地，光靠商户“自觉”远远不够。

四 | 拱墅区对辖区内的商场、超市、特色街区进行全面梳理，把有意愿、有条件的商户名单摸了个清楚。有了底数，再组织政策宣讲，帮助意向商户加快备案。针对商场内商户普遍反映的“对申办流程无经验、政策概念模糊”等实际困难，拱墅区商务局联合区税务局简化指引，制作拱墅区离境退税“三句话版”备案操作指引及流程图，在全区商户中推广。恒隆广场于今年4月底在武林广场亮相，拱墅区牵头组建了“恒隆广场离境退税推进群”，把商场招商负责人和区税务局业务人员拉进同一个微信群。商户有疑问，群里即时解答；政策有更新，群里第一时间送达。开业后，恒隆广场集中退付点无缝衔接。这套“组合拳”打下来，成效肉眼可见。截至8月，拱墅全区离境退税商店已达84家，“即买即退”商店42家，杭州大厦、国大城市广场、武林银泰、恒隆广场、新天地等商业综合体，丝绸城等特色街区，联华超市、屈臣氏、苏宁易购、京东五星、酷动数码等重要商家均纳入其中。

五 | 7月24日，拱墅区举办离境退税“即买即退”扩围升级工作推进会，再次提出重点商圈离境退税要全覆盖，将服务网越织越密，让退税成为随时随地发生的消费体验，全区形成“高净值客流—高密度网点—高效率退税”的正向循环。数字赋能 流程瘦身做优体验“能退”解决的是有无问题，“好退”考验的则是服务的精细化水平。近两年，离境退税“即买即退”政策持续扩围提质，退税金额上限提高至22万元，起退点降至200元，“即买即退”离境时限延长至28天，离境口岸也逐步拓展。

六 | 政策覆盖更广、旅客受益更多，也对一线服务提出了更高要求。为此，记者专门走访了杭州大厦。从商场出入口、天桥、电梯厅到楼层主通道，“Tax Free”（离境退税）的标识都格外醒目。

七 | 去年5月，杭州大厦在新B座地下一层划出专区开设首个离境退税服务办理点。数字化成为提升离境退税服务效率的关键支撑。

八 | 在杭州大厦服务点，护照直接通过扫描仪录入，减少了手工差错和重复等待；发票采用一键导入，缩短了办理时间。在支付方式上，杭州大厦启用支付便捷退税并升级了“一键退税”，开通现金退税和支付宝实时到账两种渠道，满足不同旅客的使用习惯。对境外旅客而言，时间成本往往比退税金额更敏感。“目前，单笔业务办理时间由原来的15分钟左右，压缩至5分钟左右。

九 | ”杭州大厦相关负责人表示，杭州大厦的离境退税服务已实现全品类商品覆盖，从国际名品到国潮好物，境外旅客可以“一站式购齐，一单式退税”。这些变化看似发生在流程细节中，最终提升的是境外旅客对杭州消费环境的整体感受。

十 | 文商旅融合 打开消费升级新空间除了综合性商场，老字号也在发力。都锦生从1953年开始就被列为外事接待单位，现为杭州市国际旅游访问点之一。目前，都锦生在龙游路旗舰店等三家门店都开设了退税服务点。

十一 | 店里柜台上摆着醒目的离境退税标识，境外游客一进门就能看到。尤其是龙游路旗舰店与都锦生故居、都锦生织锦博物馆均毗邻西湖，成为境外旅客了解杭州丝织文化的前沿阵地。“我们的店员在帮助境外客人选购的同时，会主动介绍离境退税服务。就在前几天，一位境外消费者购买了几件真丝服装，从选品到退税，都在店内顺利完成。”都锦生龙游路旗舰店相关负责人介绍。在拱墅区今年发布的十二项新质消费举措的框架中，离境退税更是被嵌入全链条消费支持体系之中。

十二 | 拥有大运河这样的世界文化遗产文旅资源，叠加全省领先的首店品牌集聚度，拱墅区在“浙江商贸第一区”的底色之上，正加速释放文商旅融合的消费新动能。“在网点布局上，拱墅区计划在重点商圈、景区培育一批有影响力的‘地标性’离境退税商店，同时引导国际名品店、国货潮品店、老字号、文创店等成为退税商店。”拱墅区商务局相关负责人透露，下一步将继续联合税务部门为商户提供点对点、常态化的业务指导，稳步扩大备案商户体量，持续拓宽覆盖面。当运河的水声与商圈的繁华交织，当古城的底蕴与新消费的活力碰撞，离境退税不仅是单纯的税务便利，更是与文商旅深度融合的消费生态再造，让“买在拱墅”成为杭州国际化叙事中不可或缺的章节。

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Published on:08:55:31